Основные положения заключения коллективного договора на предприятии

В соответствии со статьей 10 КЗоТ Украины и статьей 1 Закона Украины «О коллективных договорах и соглашениях» от 1 июля 1993 года № 3356-XII ( далее — Закон № 3356) коллективный договор заключается с целью регулирования производственных, трудовых и социально-экономических отношений и согласования интересов трудящихся, собственников и уполномоченных ими органов.

Проверки предприятий, учреждений, организаций ( далее — предприятия) профсоюзными органами подтверждают, что не все работодатели заинтересованы в закреплении гарантий и прав работников, согласовании их интересов с интересами собственников предприятий в таком социально важном документе, как коллективный договор. Нередко причиной не заключения коллективных договоров является недостаточное знание трудового законодательства Украины, в частности мнение, что такое заключение необязательно.

Согласно ст. 11 Кодекса законов о труде Украины (далее - КЗоТ) и ст. 2 Закона Украины "О коллективных договорах и соглашениях" от 01.07.1993 г. № 3356-ХII (далее - Закон о колдоговорах) коллективный договор заключается на предприятиях, в учреждениях, организациях всех форм собственности независимо от форм собственности и хозяйствования, которые используют наемный труд и имеют права юридического лица. То есть коллективный договор заключают не только субъекты предпринимательской деятельности, но и любые другие организации, чья деятельность не относится к предпринимательской, например, бюджетные и общественные организации. Не имеющие статуса юридического лица субъекты предпринимательской деятельности - физические лица, не обязаны заключать коллективный договор с наемными работниками.

Основные положения, регламентирующие порядок заключения коллективного договора и его содержание, изложены в КЗоТ и Законе о колдоговорах. Вместе с тем отдельные положения, касающиеся как самой процедуры заключения коллективного договора, так и содержания его отдельных разделов, содержится и во многих других нормативных актах по вопросам трудового законодательства, предпринимательской деятельности, социальных гарантий и пр.

Сторонами коллективного договора выступают, с одной стороны - собственник или уполномоченный им орган, с другой стороны - один или несколько первичных профсоюзных или других уполномоченных на представительство трудовым коллективом органов, а в случае отсутствия таких органов - представители трудящихся, избранные на общем собрании трудового коллектива и уполномоченные на заключение коллективного договора.

В уставе предприятия негосударственной формы собственности должно быть определено право того или иного должностного лица выступать при заключении коллективного договора от имени собственника или уполномоченного им органа.

В статье 10 Закона № 3356 определено, что заключению коллективного договора предшествуют коллективные переговоры, в которых должны принимать участие обе стороны коллективного договора.

После того как стороны договорятся о сроках и порядке ведения переговоров, они создают рабочую комиссию из представителей сторон, которая подготавливает проект коллективного договора с учетом предложений, поступивших от работников, общественных организаций, администрации, и принимает решение. Решение комиссии оформляется соответствующим протоколом. Статьей 13 КЗоТ и статьей 7 Закона № 3356 закреплено, что в коллективном договоре должны содержаться обязательные разделы, которыми устанавливаются взаимные обязательства сторон по регулированию производственных, трудовых, социально-экономических отношений, а именно:

  • изменения в организации производства и труда (в частности обуславливание мер, которые будут предприниматься работодателем и профессиональным органом в период действия коллективного договора);

  • обеспечение продуктивной занятости (каким образом работодатель обеспечит трудовой коллектив обоснованными объемами работ в течение рабочей недели; какие меры будут предприняты для трудоустройства работников, которые будут высвобождаться или переучиваться в связи с сокращением численности или штата; как будут устанавливаться порядок и размеры оплаты простоев не по вине работников и т. п.);

  • нормирование и оплата труда (Установление формы, системы, размеров заработной платы и других видов трудовых выплат (доплат, надбавок, премий и др.); определение условий регулирования фонда оплаты труда, межквалификационных (междолжностных) соотношений оплаты труда и периодичности выплаты заработной платы);

  • установление гарантий, компенсаций, льгот. Эти обязательства иногда необоснованно отменяются, при этом нарушаются требования статей 32, 103 КЗоТ;

  • участие трудового коллектива в формировании, распределении и использовании прибыли предприятия (если это предусмотрено уставом). Однако собственники предприятий избегают оговаривать это в уставах;

  • режим работы, продолжительность рабочего времени и отдыха (в частности, порядок работы подразделений предприятия, аргументированное установление неполного рабочего дня или недели, разработка графика отпусков, перечня должностей и профессий, работа на которых дает право на дополнительный отпуск согласно статье 8 Закона Украины «Об отпусках» и т. п);

  • условия и охрана труда (в зависимости от специфики производства должна разрабатываться программа безопасных условий и охраны труда на предприятии; к коллективному договору прилагаются списки профессий, должностей и производств, работа на которых дает право на определенные дополнительные дни отпуска согласно статье 7 Закона № 504 в связи с работой с вредными условиями труда; составляются приложения о предоставлении соответствующим работникам средств индивидуальной защиты, спецобуви, спецодежды, и т.п.);

  • обеспечение жилищно-бытового, культурного, медицинского обслуживания, организация оздоровления и отдыха работников;

  • гарантии деятельности профсоюзной или других представительских организаций трудящихся;

  • условия регулирования фондов оплаты труда и установление межквалификационных (междолжностных) соотношений в оплате труда.

Этот перечень не является исчерпывающим. Коллективный договор может предусматривать дополнительные по сравнению с действующим законодательством гарантии, социально-бытовые льготы.

В то же время положения коллективного договора, ухудшающие по сравнению с действующим законодательством положение работников, являются недействительными (ст. 16 КЗоТ).

В соответствии со ст. 15 КЗоТ после подписания коллективного договора он подлежит уведомительной регистрации в местных органах государственной исполнительной власти по месту нахождения предприятия, а именно - в районных госадминистрациях.

Порядок такой регистрации утвержден постановлением КМУ "О порядке уведомительной регистрации отраслевых и региональных соглашений, коллективных договоров" от 05.04.1994 г. № 225.

Вместе с договором на регистрацию подаются также все приложения к нему, протоколы разногласий, а также информация о составе уполномоченных представителей сторон, которые принимали участие в коллективных переговорах.

Коллективный договор вступает в силу со дня его подписания или со дня, указанного в коллективном договоре (ст. 9 Закона о колдоговорах), независимо от даты его регистрации.

С его условиями должны быть ознакомлены все без исключения работники предприятия, как работающие, так и вновь принятые.

Что касается срока действия коллективного договора, то законодательно он не определен. Поэтому при подписании договора стороны должны сами определить срок его действия. Учитывая то, что со временем меняются как производственные, так и жизненные условия, а также законодательная база, рекомендуется заключать коллективный договор на срок не более трех лет. Но даже в случае окончания срока действия коллективного договора он продолжает действовать до того времени, пока стороны не заключат новый или не пересмотрят действующий договор, если иное не предусмотрено самим договором.

 





Клуб Вулкан и сайт cnrapelsin.ru откроют незабываемые эмоции.